天价医疗费事件”调查 六
应该救谁
哈尔滨“天价医疗费事件”,是医疗资源不当调用的典型反例
1月6日,记者来到大雪覆盖的哈医大二院门诊大楼。
“前段时间确实对二院影响很大。”哈医大副校长李玉堃说,“我记得有一天全天只
开了十台手术,过去从来没有过这样的情景。一般二院一天最少也有几十台手术。”
一位大夫还告诉记者,病人和医生之间互不信任,天天有患者对收费单提出疑问,医
生的治病积极性也大大降低,“本来可以做的手术,只要有风险,就不做,让病人上北京
做去。”
哈尔滨“天价医疗费事件”发生的2005年,正是国内医学界热议医疗改革之时。前不
久,卫生部部长***公开表示要建立“平价医院”、“公益医院”,并提倡“见死必救”
。
哈医大二院曾是“平民医院”的代表。因为其临近哈尔滨郊区,患者多为农民,被称
为“屯子医院”,更在全国最早设立了“扶贫病房”。当然,“天价医疗费事件”以后,
哈医大二院的“平民医院”形象已经荡然无存。 然而,在医学界诸多专家眼中,这一
事件并非如此简单。例如我国著名危重症专家、复兴医院院长席修明就认为,哈尔滨“天
价医疗费事件”,正是医疗资源不当调用的典型反例。
他告诉记者,在国外,对于危重病人能否进入ICU,主要看他进入ICU后是否能够得到
有效的治疗,并得到恢复。如果认为一个出现了多个器官衰竭的病人进入ICU后根本无望恢
复,一般来说,医生不会建议病人进入ICU病房。为此,国外普遍建立了急性和慢性病的一
个评分体系。只有十分以上的病人才能进入ICU。
“从医学伦理的角度,我觉得这个事件最终涉及的是一个生命权应该在谁手中的问题
。”席修明说:“是在病人自己手中,在家属手中,还是在医生手中?”
席修明认为,对这样一个希望不大的病人,动用了这么多资源,最后出现了这样的结
果,值得深思。
“一位80岁的老人明明没有任何治疗的希望,却在ICU病房占用着大量的医疗资源;而
一个20岁的年轻人生命本来更有价值,却难以得到必要的救治。”席修明说,“应该做出
哪种决定呢?”
席修明和许多专家都提出:“这实际涉及的是一个医学伦理学的问题。当一个富人利
用金钱和权力,最大化地占用有限的医疗资源,并要求医院最大限度延长生命时,医院应
该如何做?”
在他们看来,医疗资源永远是稀缺的。对于生命终末期病人,医学可以提供人道主义
支持,也可以在富有患者与一般患者之间建立某种区格,但是,这种区格应有限度。这才
是医学界和患者都应当具备的理性态度。无疑,如何合理调配宝贵的医疗资源,也正是未
来中国医疗改革的深层次课题。■
调查之二
哈医大二院管理责任分析
哈尔滨医科大学附属第二医院(下称哈医大二院)“天价医疗费事件”引起了卫生部
的高度重视。卫生部组成调查组三度赴哈调查,历时两个多月。期间,调查组组长由卫生
部监察局局长王大方,升级为中纪委驻卫生部纪检组组长李熙。
据悉,目前相关调查已经有了初步结论。调查组认为,哈医大二院的主要问题为“大
量涂改病历、过度收费、违背会诊制度、使用了未经准入的药品、自购药品有丢失、输血
和血液运输等管理混乱等”。尽管调查尚未结束,对于部分相关负责人的处理已经开始。
目前,哈医大二院的心外科ICU病房主任于玲范、纪委副书记杨慧、输血科主任丁巾、院长
张岂凡等,均已停职检查。
《财经》采访的专家普遍认为,此类涉及到医院管理的问题事实上在国内不少医院均
或多或少存在,显示了医院制度安排存在严重扭曲,改革严重滞后。随着此类问题暴光,
医疗体制的全面改革应尽快提上议程。
过度收费缘由
在翁文辉病案中,哈医大二院收费总数为1388392.44元。在翁强自述550万元的总费用
中,其余410万为病人自购药。
调查组的调查结果显示,在哈医大二院收费部分确实存在多收费。《财经》获知,调
查组确认哈医大二院多收20余万元,占总收费的16%左右。以此计算,则此次翁老先生67
天抢救的费用仍在110万元以上。诚然,20万元也是大数目,且与哈医大二院此前承认的多
收费数目差别颇大。据专家们解释,这牵涉到一种计算方法,即所谓“分解收费”。
所谓分解收费,就是将一项收费化解为多项收费。这也是现行医疗体制下,国内医院
为“提高经济效益”的一种常用手法。例如,各省物价部门对腹部B超的收费标准一般定在
200元左右,包含肝、肾、胃等多脏器检查。而一些医院经常将一项腹部B超检查分解为肝
、肾等多项检查,每项分别收取一次费用。
哈医大二院高达20余万元的多收费中,有相当一部分就来自分解收费,其中大头是血
滤一项的收费。
一位参与调查的专家向《财经》透露,如血滤这类昂贵检查项目,目前国内除少数单
位严格执行每小时300元左右的“包干式”收费标准,大部分医院均采取分解收费的方式。
这主要是因为此项检查的成本相对较高,严格执行物价部门制定的水平较低的“包干式”
收费标准,医院很难获利。而在国家长期不予投入的情况下,“创收”在所有的医院中,
早已是理所当然。
专家们还介绍说,现行医疗体制下,医院的财务制度非常不健全,更缺乏相应的监管
机制,造成医院财务管理的低效和混乱。“大多数医院共存着多套不同时期购入的计费系
统,药房、检查、医嘱各网络互不相联,微机管理系统也相当混乱。”一位多年从事医院
财务工作的老专家说。
从去年开始,卫生部要求实行按天结算费用的财务管理制度,意在使患者及时了解每
天发生的实际费用,杜绝乱收费。但这类措施主要着眼于“治表”而非“治本”,执行过
程中极易适得其反。倘医生下医嘱发生了费用,但患者病情突然变化,用药量临时发生改
变,当天结算反可能造成多收或者漏收。此外,ICU病房通常实行“滴定式治疗方式”,即
医生下口头医嘱,护士记录立即执行。因此,这类多收和漏收几乎在每家医院的ICU病房都
存在。
在哈医大二院早期自查时,除查出管理混乱造成的多收费,亦发现漏收费。当时发现
的漏收金额约1万多元。
据《财经》了解,卫生部调查组第一次赴哈医大二院调查时,基本确定漏收现象的存
在,数额不详。但第三次调查形成的初步报告并未涉及漏收的内容。据悉,这一做法亦引
起争议。