我们可以向伊朗学习什么?
通常大家都以为伊朗很落后,其实除了政教合一外,伊朗在政治体制和经济体制方面,很多地方都出乎我们的意料:
1、伊朗其实是一个民主国家,总统是直选出来的,竞选的激烈程度不亚于大多数欧美国家。
2、伊朗已经完成城市化,城市人口要比乡村多很多,识字率在90%以上,网民占总人口比例超过中国。在世界上,波斯语的博客和法语博客齐名,超过汉语,仅次于英语,以至于伊朗如今被称为“博客斯坦”。
3、日前,伊朗政府启动名为“公平股份”的社会经济改革,计划将国有经济成分的比重由65%降至20%,通过向低收入者廉价转让国有公司股票,促进国家财富的公平分配及公众参与国家发展。
按照计划,首批大约25亿美元的国有公司股票将转让给全国460万低收入者,其中主要是接受慈善机构资助的贫困人口以及生活困难的退伍老兵。
背景:伊朗经济私有化改革
目前伊朗的经济体制是一种混合体制,由三种成分即国营、集体和私人成分构成,其中国营成分占伊朗总经济成分的65%以上,私营经济占30%左右。
最近几年,政府采取一系列措施,逐渐下放管理权限,减少政府对企业的干预。今年8月,伊朗经济部长宣布,本届政府计划将国有经济成分在国民经济中的比重由当前的65%降至20%。
伊朗的国有企业改革的两个突出特点
第一:伊朗的国有企业改革以消除贫困人口为目标,让最贫困的人从国有企业的经营中获取红利,目的是让他们在最短的时间里摆脱贫困,对国家拥有归属感。因为垄断集团利益的小圈子化,不但不利于凝聚改革的共识,反而会进一步扩大整个社会的裂痕。
第二:伊朗的国有企业改革是一种私有化,但是这种私有化既不是全民的私有化,也不是通过股份制改造间接实行私有化。这样的私有化改革,既避免将生产资料直接转化为生活资料,从而使整个社会失去资本积累的源泉。
伊朗解决贫富差距之路
内贾德认为公平分配股份就是公平分配财富。所有人都应该参与国家建设和社会工作。过去全民族没有实现公平享有国家财富,由于各种原因,在社会各阶层中产生了贫富差距。
伊朗的国有企业改革是一种私有化,但是这种私有化既不是全民的私有化,也不是通过股份制改造间接实行私有化。这样的私有化改革,既可以避免将生产资料直接转化为生活资料,从而使整个社会失去资本积累的源泉,同时又可以避免在私有化过程中造成贫富差距的不断扩大,让少数拥有资本的人通过投资国有公司获取更多的资本。
伊朗政府的权力
内贾德强调,政府参与太多了,很自然要限制政府进入私营和民族经济领域。随着股权公正分配,政府参与将减少,老百姓的事要转给他们自己。
内贾德认为,公平分配股份就是公平分配财富。所有人都应该参与国家建设和社会工作。
经济发展过程中面临的最大问题是制度的缺失,一些利益集团掌控了国家的经济命脉,这些问题不解决,对伊朗经济的发展始终是个掣肘。