IT时代周刊：WAPI，中国能顶得住吗？ [复制链接]

标准风波的启示

　　过去，中国努力使自己的产品适应全球标准体系，这是为了使中国经济适应国际标准，是为了开拓外贸。开拓外贸是进攻型的战略，是为了占领全球市场。但是，在开拓外贸的同时，也使自己的市场向外界开发，使外国企业可以占领中国的市场。

　　兵法要求，先立于不败之地。中国经济的不败之地就是中国的市场。也就是说，中国的首要任务是保护自己的市场，发展自己的市场。制定中国标准就是保护自己市场的妙方。

　　在从世界IT大国向IT强国蜕变的过程中，在中国真正走向全球化的进程中，我们必须追求平等的地位。如果我们不能在国际标准中占有自己的一席之地，中国成为强国的愿望将只能停留在梦想之中。但时至今日，我们始终没能做到理直气壮，反却在技术标准上处处受制于人。在全世界的1.6万项国际标准中，99.8%是由国外机构制定的，中国参与制定的不足千分之二，中国为此付出的惨重代价实在太多。

　　其实无论中国推行什么标准，只要妨碍他们的利益最大化，美国都会跳出横加指责，对中国施加压力的。我们从美国政府科技管理局(Technology Administration)的研究报告和中国-美国商会系列白皮书中，都可清晰看出他们对于中国技术标准和知识产权战略的忌讳和对策。在《2003年白皮书-美国企业在中国》中写道：“一个继续存在的问题是，中国的准政府性标准制订组织中缺乏外国公司的充分参与。”若无法改变中国政府制定国家标准的事实，这些国外企业就希望通过施压获得同中国企业同等的优惠待遇。

　　有业内人士指出：“WAPI本身没有丝毫破绽，这一点国外企业也承认，英特尔主要是考虑它的迅驰技术，因为只有中方企业能掌握接口，英特尔肯定不愿意让中国企业去升级它的产品。按照政策规定，商业机密算法是不能给外资企业的。”英特尔是想得到中国的算法，得到中国的自主知识产权。

　　再看看美国对其本国市场的保护。美国政府的政策立场非常鲜明，“美国利益”至上。只要你损害到美国企业的利益，它怎么都有理由和办法制约你、对付你。利用各种国内的法律法规，利用WTO等国际规则(美国是这些规则的主要主导力量)，形成制约，保护自己的企业、产业和国家利益。

　　面对华为等高科技领域的竞争威胁，它们有“知识产权”这个人人敬畏和膜拜的尚方宝剑；面对长虹等低科技的家电产品，它们有“反倾销”这个同样具有震慑与畏惧效应的武器；面对纺织品等这样纯粹是挣血汗钱的工业品和农产品，它们有配额、检疫等多种组合拳，让你只有招架之力。

　　随着关税壁垒的逐渐退却，非关税贸易壁垒成为国际上斗智斗勇的主战场。但国际竞争的实质是在规则博弈中实现自己的利益最大化，中国也必须保护自己的市场，发展自己的市场。

　　游戏规则并不仅仅由欧美来制定，中国也同样可以制定。

　　一位官员在私下说：“过去，我们企业进入欧美市场，人家都很彬彬有礼地拿出他们的标准、法律和法规，让你陷入谈判、调整和讨价还价的长期周旋之中，我们要么马上知难而退，要么想方设法迎合他们。现在，国外企业进入中国，我们也可以很彬彬有礼地将他们请到谈判桌上。你要到中国销售产品，那我们总先要了解产品的技术资料吧。他们端出一本本厚厚的资料，我们翻了几页，就退回去：‘对不起，英文看不太懂，需要中文资料。’他们回去花费几个月翻译资料，我们在每一本上都作了密密麻麻的批注，然后说：‘对不起，错误实在太多，需要准确和规范。’这一来又是几个月。然后再进入下一个阶段的谈判。这些招数都是多少年来中国企业在外贸中遭受的待遇。现在，我们也要让他们享受同等待遇。这才是成熟的国际竞争的游戏本身！”

　　WAPI并不是第一个让老外郁闷的中国标准，TD-SCDMA、EVD、AVS等一系列标准已经多次让世界感受到了中国标准的力量。

　　资深人士认为，一方面我们需要顺应国际潮流，采用通用的标准；但另一方面，为什么不可以利用巨大的市场来使得中国标准逐渐成为国际标准呢？毕竟，市场的声音最终会决定技术声音的大小，市场需求、产业配套、商业应用一定程度上会比技术和性能等指标更重要。小灵通曾经徘徊在生死边缘，但如今的蓬勃发展已经证明了一切。

　　事实上，统一标准的产生都是滞后于产品和市场的，谁的产品市场覆盖面最广，谁就最有可能成为事实的标准，中国既然有着培育标准的最佳环境，又何乐而不为呢？

　　人们总是呼唤有自主产权的国产标准，但国产标准却总是伴随着争议出现，曾经的TD-SCDMA和目前方兴未艾的EVD都一直饱受公众置疑，这种忧虑又大致分成三个方面，或者担心其技术上是否成熟，或者害怕市场风险，又或者怀疑是否由于盲目的民族情结而排外，这次的国产无线局域网标准是否也面临着同样的问题呢？

　　从市场角度而言，Synergy Research Group调研公司的报告显示，在2003年第3季度，北美地区仍以60%的份额占据着市场的第一把交椅，而亚洲地区则是全球第二大Wi-Fi设备销售市场，比例高达18%，后起之秀的中国已经成为亚洲地区的前3名，而且这个排名还在急剧变化中。

　　显而易见，政策的决策者们认识到了庞大的市场不仅足以支撑中国自己标准的发展和完善，也能够左右那些想在中国有所作为的设备商们。在2003年7月份的WLAN国家标准发布会上，政府官员们就达成了共识，他们说：“标准是信息产业发展的基石，而市场又是标准的支柱”。

　　发展权高于知识产权，中国要在高科技方面有所发展，中国企业要借助国内市场逐步成长，必须依靠政府充分利用国际规则，利用非关税壁垒，给国内的产业和企业提供足够的帮助和支持。否则跨国公司不断变本加厉地滥用知识产权，后果不堪设想。

　　共同的合理的发展，才能实现多赢。WLAN国家标准的实施对英特尔的垄断地位构成了压力，但是不会对其业务构成多大的影响，损失的只可能是超额的垄断利润。

　　而对于国内产业来说，这是一个从完全被动局面逐步扭转到主动地位的关键因素。WLAN标准的战略意义对PC业来说相当于当年的X86架构。是X86架构成就了英特尔几十年的辉煌。同时，WLAN标准对于今后的通讯产业、互联网业以及各种数码产品，都有着决定性的影响。因此，无论这次WLAN标准的过程多么波折，不管媒体如何鼓噪和渲染，一些政府部门摇摆不定，但是国家标准的实施别无选择！因为，它的意义远远超越了个别厂商的利益，远远超越了产业和贸易的短期利益，与国家“人才、标准、专利”战略、信息安全战略、产业竞争战略和国际贸易战略等切合在一起。

　　懂得“以利益的名义”勃发展已经证?

　　文/《IT时代周刊》评论员

　　WAPI仅仅是我们的一个开端，尽管这个开端产生的影响始料未及，尽管我们还如此心虚和胆怯，我们的媒体还如此“幼稚”和困惑，我们还不敢对未来的进展有着相当的把握。尽管我们可能会在压力面前退却，在前进过程中因为经验不足而犯下错误，遭遇此起彼伏的官司，遭遇一定的挫折和失败。但是，一切已经开始！开始了就不可能回头。

　　把我们的目光抬高放远，积极迎接WTO下的全球化竞争时代。我们还没有多少经验和力量，但是我们至少开始意识到自己的利益所在和立场所在，意识到竞争不再是我们传统的“友谊第一，比赛第二”的谦让。因此，不管WAPI风波结局如何，不管我们初次出手显得多么拙笨，我们都要为自己喝彩！

　　尽管绝大多数中国企业都将知识产权当作很神圣的东西，把技术标准一向当作只是别人的“专利”。其实一切的核心还是市场，更透彻地说是两个字：利益。

　　考察利益的博弈，需要在一个更宏大的背景下。在低科技的纺织品和制造业面临越来越大的国际压力下，高科技市场力量将是中国可以使用的最重要的牌。国际竞争的真正面目：在规则博弈中实现自己的利益最大化！随着关税壁垒的逐渐退却，非关税贸易壁垒成为国际上斗智斗勇的主战场。如今，WAPI争端揭开标准博弈时代，这也标志着中国首次以强国的形象参与其中。

　　WLAN给中国上了生动的一课，其意义远远超过一项技术标准本身，甚至产业本身。

　　WAPI是我们毅然决然的开始，开始了我们就会更得到对手的重视，开始了就必然要面对压力，也必然会让我们走向成功。抗议、压力、诉讼、制裁、失误都是走向成熟的“洗礼”。（方兴东）

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