韩文科
国家
发改委
能源研究所所长
1982年毕业于西安交通大学电子计算机专业。现任国家发展和改革委员会能源研究所所长,研究员。
韩文科长期从事能源经济、能源政策和能源发展战略分析的研究。对中国能源供需预测和能源规划、能源结构优化,能源安全与能源储备、能源价格改革、国际能源合作、石油和天然气发展战略、电力体制改革以及节能技术政策等领域均有深入研究。近几年,先后参加了中国节能技术政策大纲、中国绿色照明工程、亚洲国家城市交通减少环境排放技术选择、我国利用国外优质能源资源战略与对策、我国石油进口战略、21世纪初期我国可持续的能源工业政策、西部能源发展战略、我国“十五”能源发展规划、电力体制改革等课题的研究和工作项目。曾撰写“中国绿色照明发展报告”等论著。
韩文科在科研领域和社会活动中参加的相关工作与兼职有:曾兼任国家发改委/UNDP/GEF中国绿色照明工程促进项目办公室主任。现兼任中国能源研究会理事中国投资协会投资咨询专业委员会理事《中国能源》编委会副主任. 香港《石油了望》杂志高级顾问中国政府/世界银行/全球环境基金 中国可再生能源规模化发展项目项目管理办公室执行主任受国家发展和改革委员会能源局委托和能源所分派负责另外三个可再生能源国际合作项目的管理工作、委环资司中意能效合作项目中方专家组组长等职务。
转载韩所长的两篇访谈,注意红字所标出的时间和内容
韩文科:成品油价应该降 不会与国际联动![2008-11-25 08:35:25] 太平洋汽车网 责任编辑: wenmin
国家发改委能源研究所所长韩文科在日前举行的国际能源署《世界能源展望》发布会上表示:不会建立与国际油价联动的成品油价格机制。
同时,韩文科还预测,年底的中央经济工作会议上,将会有更多刺激经济政策释放,目前中国国内低迷的能源需求将会因此逐渐回升,预计到明年下半年将出现回暖迹象,“但肯定不可能回到三四年前每年能源消费增长两位数以上的水平。” 韩文科透露,中国政府有关部门正在着手研究刺激经济的措施,油价也在关注之列。可以肯定的是,现在成品油价格是在高油价时期制定的,成品油应会降价。 针对成品油价格与国际油价实时联动机制,韩文科表示,这种机制短期内不会建立起来。因为联动机制背后的潜台词是价格一步到位,与国际油价接轨。但中国是发展中国家,什么价格都与国际接轨,这不太现实。 在发布会上,韩文科还指出,中国能源价格改革有两个目的,首先是要表达能源资源的稀缺性,第二则是要理顺价格关系。 韩文科称,限制煤炭、石油等能源的消费,鼓励清洁能源消费是一个长期目标。但当前要在能源价改中体现资源稀缺性这一目的,是不合时宜的。“当前全球的金融危机正影响着世界经济的发展,如果大幅度提高能源价格,会对我们刺激经济发展的努力给予当头一棒,这是不可取的。” 至于如何理顺能源价格,韩文科表示,价格将由市场力量来决定,在具体价格制定上,要使国家、企业和消费者之间的关系和谐。韩文科说:“由于前段时间石油、煤炭等能源价格高企,国内能源企业都在亏损经营,而这些行业的发展对国民经济的作用十分重要,如何使国家、企业与消费者关系和谐,最终价格的变化,有些可能会传导到消费者,有些则需要国家或企业少得一些利益。”http://www.sina.com.cn 2008年01月04日 05:39 中国证券报-中证网 □新华社记者 刘海燕 金旼旼
国际油价今年第一个交易日跃上百元关口。国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科在接受新华社记者专访时表示,短期内油价回落几率不大,高油价很可能长期维持,必须研究在高油价背景下出台燃油税的问题。 2日国际油价大涨,纽约商品交易所2月份交货的低硫轻质原油期价一度触及每桶100美元关口,收盘时略有回落,至每桶99.62美元。 韩文科说,高油价对我国的经济发展和人民生活有一定的负面影响,但不足以影响我国经济持续快速发展的基本面。高油价主要影响用油多的行业,挤压了这些行业的盈利空间,也可能导致一些行业或企业亏损甚至倒闭。 历史上看,高油价曾是促使西方国家能源战略转型的主要推动力之一。韩文科指出,目前我国的成品油价格形成机制还需要进一步改革和完善,要进一步与国际市场接轨,加快价格的传导作用,进一步发挥市场对油品供需的调节,同时形成有利于节能和环保的价格机制。 在百元油价的背景下,国内燃油税改革无疑成为人们议论的焦点之一。韩文科表示,燃油税的出台是一个复杂的问题,从鼓励节约用油和公平负担的角度,以及从增强用财政税收手段调节石油消费方面来看,我国应该尽快出台燃油税。但是,一般情况下,在国际油价处于高位时调整国内成品油税收政策风险较大。 他认为,我国的燃油税既涉及到费改税的改革,也涉及到国家基本国策的体现。同时,还涉及到在人民生活水平提高情况下进一步体现社会公平的问题。因此,出台时机需要具体研究。但是,目前的高油价很可能长期维持,因此我们不能一直等下去,必须尽快研究在高油价背景下出台燃油税的问题。 韩文科认为,近几年来,国际石油供需一直处于微弱的平衡状态,这种情况短期内不会有根本性的改变。鉴于全球原油需求旺盛,加上地缘政治局势难以预期,短期内油价回落的可能性极小,油价可能长期在高位震荡。